於瀟
  本報北京2月28日電(見習記者於瀟) 最高人民檢察院案件管理辦公室主任王晉今天做客高檢網與正義網聯合推出的“高檢院廳局長系列訪談”。王晉介紹,截至目前,全國檢察機關案管機構數已超過3400個,占檢察院總數的93%以上,案管機構建設基本實現全覆蓋。案管大廳成為服務業務工作、服務人民群眾的重要平臺和推行“陽光檢務”的重要窗口。
  “部署推行案件管理機制改革,設立案件管理部門,有著深刻的原因和背景。”王晉說,在我國,檢察機關既要履行好法律監督的職責,還要保證自身嚴格守法,強化法律監督和強化自身監督的任務都比較重。除此之外,檢察機關長期以來沿襲的以業務部門自我管理為主、案件辦理與案件管理不分的案件管理模式,已經越來越不適應新形勢新任務的要求。
  案件管理機制改革實現了辦案與管理的適當分離,有效地實現了對辦案活動的合理安排、辦案流程的嚴格規範、辦案行為的有效監督、辦案質量的有力保障、辦案績效的科學評價。目前,全國已有83%的檢察院開展案件質量評查,共對26萬餘件案件開展質量評查。
  近年來,隨著檢察機關信息化建設的逐步推進,案件管理工作的業務信息化建設和執法規範化建設也取得新進展。自去年10月全國檢察機關統一業務應用系統研發成功併在各地部署應用以來,截至2014年2月底,統一業務應用系統在高檢院機關和海南、貴州、北京、上海等26個省區市的檢察機關全面上線運行。今年第一季度末將實現全國檢察機關全面上線運行。
  “統一業務應用系統的應用,架起了網上四級檢察院縱向貫通、橫向集成、資源共享的執法辦案‘高速路’。”王晉認為,統一業務應用系統不僅規範了辦案程序:案件從受理到辦結全程網上運行,程序公開透明;而且著力提高辦案質量和效率:辦案人員在一個辦案環節錄入的案卡、文書等案件信息,可以在以後各個環節共享,避免了相同信息重覆錄入。同時,對重要環節實行節點控制,把執法規範由人為掌握的“軟要求”變成網絡運行的“硬制約”,有效防止辦案過程中不規範行為的發生。
  談及今年工作部署時,王晉表示,2014年是案件管理機制改革繼續深化、案件管理工作全面規範發展的關鍵一年。全國檢察機關案件管理部門將緊緊圍繞高檢院工作部署和要求,以統一業務應用系統部署應用為契機,以全面發揮案件管理職能作用為著力點,不斷提升案件管理工作水平,推進案件管理工作全面、規範、創新發展。  (原標題:架起網上執法辦案“高速路”)
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